מתכננים ביזור: מפת דרכים לביזור בישראל

תקציר

מפת הדרכים לביזור מיטבי נכתבה בהובלת מרדכי כהן, במסגרת פעילותו כמלגאי בכר הראשון, ובסיוע מקצועי של צוות אזוריות וביזור בג'וינט אלכא. המסמך מציע מתווה יישומי ומעשי ליישום הדרגתי של ביזור בישראל, ובנוי כתוכנית עבודה לממשלה ולשלטון המקומי. הוא מגדיר עקרונות מנחים לתהליך – סובסידיאריות, חלוקת תחומי אחריות ברורה, דיאלוג ובניית אמון, מנגנוני בקרה והגדרה של “קווים אדומים” לביזור – ומתרגם אותם לכלים אופרטיביים: חקיקה, התאמות תקציביות, מנגנוני פיקוח, בניית יכולות ברשויות חלשות ופיילוטים מבוקרים.
המסמך מדגיש את האתגרים הצפויים ואת ההזדמנויות לחיזוק מערכת הממשל המקומי ולשיפור השירותים לתושבים. מפת הדרכים יכולה לשמש משרדים וגופים ממשלתיים בבואם לבצע תהליך ביזור נכון, אחראי ומתואם, כזה שמחזק את הרשויות המקומיות ומוביל לחלוקת אחריות אפקטיבית יותר בין הממשלה לשלטון המקומי.