הגדלת המעורבות של השלטון המקומי בבריאות כנדבך לחיזוק רפואת הקהילה בפריפריה

תקציר

המסמך מסכם עבודה שנעשתה על-ידי פרופ' נחמן אש במהלך פעילותו כמלגאי בכר בג'וינט אלכא. מיקוד עבודתו במלגה היה "חיזוק רפואת הקהילה בפריפריה" ואחד הערוצים אותו ביקש לבחון כדי להשיג זאת, היה הגדלת המעורבות של הרשויות המקומיות בבריאות. בישראל הרשות המקומית ממלאת תפקיד קטן בתחום הבריאות, שכן היא לא אחראית על שירותי הבריאות ולא עוסקת בהם באופן פורמלי, אך יחד עם זאת, רשויות רבות מעורבות בתהליכי קידום בריאות שונים. לרוב, מידת העיסוק בתחום תלויה בחוזקה של הרשות.
במסמך, פרופ' אש מבקש לבחון האם יש מקום למעורבות נרחבת יותר של הרשויות המקומיות לקידום הבריאות של תושביהן והשירותים הרפואיים הניתנים להם, זאת באמצעות ניתוח תמונת המצב בישראל ולמידה ממודל המיושם באנגליה. יתר על כן, מוצעים בו כיווני פעולה להמשך, גם מתוך ההבנה שצמצום פערי בריאות בפריפריה הכרחי לשיקום האזרחים שנפגעו במלחמה לשגשוגה של החברה בישראל. בסופו של המסמך פרופ' אש מציע מודל עתידי לתפקיד השלטון המקומי בתחומי בריאות ורפואה. אף אם המודל לא ישים במלואו בשלב זה, הוא מציב חזון שממנו ניתן לגזור פעולות ממשיות לקידום מעורבות השלטון המקומי בבריאות כבר עתה.